建议南京的公园景点全部免票，不仅可以实现民众普惠政策落实，还能带动本地旅游消费。

答:以下内容供参考。

①我市国家等级旅游景区免费开放情况

截至2021年年底，我市国家等级旅游景区共56家，其中，国家5A级旅游景区2家、国家4A级旅游景区25家、国家3A级旅游景区25家、国家2A级旅游景区4家。

2004年以来，我市部分高等级旅游景区陆续开始免费开放或部分免费开放。2004年，国家4A级旅游景区侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆率先在滚球体育试点免费开放，比滚球体育首批免费开放的博物馆整整早了4年时间;2010年10月，国家4A级旅游景区玄武湖景区正式免费向游客开放;同年11月，国家5A级旅游景区中山陵园风景区的中山陵陵寝(包括博爱广场、墓道、陵门、碑亭、祭堂、墓室等)免费开放;2015年5月，国家4A级旅游景区南京科技馆免费对游客开放;2022年1月，国家4A级旅游景区莫愁湖公园免费对游客开放。此外，雨花台风景区、梅园新村纪念馆、南京博物院、高淳国际慢城等国家4A级旅游景区，以及石头城遗址公园、傅家边科技园、南山湖风景区、求雨山文化名人纪念馆、乌龙潭公园、方山风景区、水墨大埝旅游区、河西南京眼旅游区等国家3A级旅游景区均为免费开放景区。

据统计，我市完全免费开放的国家等级景区共18家，占总数32.14%;无大门票或部分免费开放的国家等级旅游景区共13家，占总数23.21%:两者合计约占全市国家等级景区总数55.35%。

②我市国家等级旅游景区门票优惠政策

●特殊群体优惠政策。目前，我市景区门票优惠政策执行依据系南京市物价局《关于贯彻执行<江苏省景区门票和相关服务价格管理办法>的通知》(宁价服〔2018〕185号)。对实行政府指导价管理的国家等级旅游景区，特殊群体门票价格优惠政策如下。

未成年人。6周岁(含6周岁)以下或者身高1.4米(含1.4米)以下的儿童实行免费，但需要具备完全民事行为能力的成年人陪同进入景区。6周岁(不含6周岁)—18周岁(含18周岁)未成年人实行半票。

全日制在校学生。全日制本科以下在校学生(不含成人院校学生)实行半票。

老年人。(1)离休干部实行免费，可有一名具备完全民事行为能力的陪护人员同时免费进入景区;(2)60周岁(含60周岁)—70周岁(不含70周岁)老年人进入公园实行免费，进入其他景区实行半票;(3)70周岁(含70周岁)以上老年人实行免费。

军人。中华人民共和国现役军人、军队离退休干部、革命伤残军人等特殊群体实行免费。

残疾人。(1)残疾人实行免费，重度残疾人(残疾一级、残疾二级)可有一名陪护人员免费进入;(2)下肢残疾的，可携带非机动轮椅车或悬挂合法牌照的机动轮椅车进入景区室外场所。

宗教人士。以下宗教人士进入景区前往宗教活动场所免费:(1)景区内宗教活动场所的宗教教职人员及工作人员;(2)与景区内宗教活动场所所属宗教是同一宗教的宗教教职人员;(3)持有该景区内宗教活动场所签发的皈依证的信徒。

其他群体。在我省获得国家无偿献血奉献奖、无偿捐献造血干细胞奖、无偿献血志愿服务终身荣誉奖的个人实行免费。

●游园年卡。南京市游园年卡从2001年开始发行，目前价格260元/卡?年(使用市民卡直接开通年卡功能的，优惠10元/卡?年)，涵盖景点47处，包括国家5A级旅游景区、国家4A级旅游景区、国家3A级旅游景区。另外，2017年1月起开始发行老年优待年卡。

③继续推进免费开放的初步打算

制定景区免费开放政策是一项系统工程，要统筹考虑市民需求与政府财力保障、景区承受能力、历史文物保护等诸多因素。我局已初步明确下一步工作方向。

一是实行分类管理，分步实施推进。在现有景区优惠政策基础上，已列入爱国主义教育示范基地的景区，条件成熟的考虑逐步实行对市民免费开放;暂未免费开放的，考虑可对本市在校学生等特定群体集体参观实行免费。

二是加强政府引导，各类主体联动。在加强政府引导前提下，鼓励景区的各种投资主体研究在特定时间、特定活动期间对市民免费开放的优惠政策。